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英国脱欧:欧盟公布离婚条约草案,远非完整

2020-02-06 01:24:04 来源:环球网
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欧盟周三公布了其第一版英国退欧条约,但这一与伦敦谈判的里程碑可能会重新引发对这一关键文本内容的分歧,以组织“有序”的离婚。

这份120页厚的文件将法律语言转化为去年12月在三个关键文件中对镊子做出的妥协:外籍人士的命运,破裂法案和爱尔兰边境的未来。

它还规定了联合王国在2019年3月下旬离开后所希望的过渡期游戏规则,以避免在双方达成贸易协定之前造成残酷分离的破坏。

但周二欧洲人首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)周二警告说,这一过渡“并未获得”,他将于周三向新闻界提交一份条约撤回草案,该草案将于27日之前讨论。提交到伦敦。

“我们逻辑上提出过渡到2020年12月31日结束。在我们看来,英国希望在这段时间内保持开放,这是不可能的,”他警告说,回想起来。欧盟希望与其目前的多年度预算(2014 - 2020年)保持一致。

- 爱尔兰谜题 -

除了这个持续时间问题,Michel Barnier还指出了其他几个分歧。

欧盟希望保证在英国不必参与其制定的情况下必须适用欧洲规则的期间不存在“监管分歧”。 但伦敦还没有准备好接受所有欧洲条件。

另一个争论的焦点:欧盟要求在过渡期间抵达英国的欧洲公民的权利与在英国撤军之前抵达的人的权利相同。

尽管布鲁塞尔和伦敦在12月达成了协议,但在英国退欧后欧盟法院(CJEU)的角色等问题也存在模糊之处。

最重要的是,爱尔兰与英属北爱尔兰省之间的边界难题仍不清楚。 欧洲人将在条约草案中处理这一点的方式将受到关注。

12月,英方承诺避免返回岛上的实际边界。

但如果不通过谈判达成这一承诺,该协议表明伦敦将与1998年“贝尔法斯特和平协定”所依据的单一市场和关税同盟规则保持“完全一致”。 。

然而,有关如何调和这种可能情景与英国愿意离开单一市场并避免北爱尔兰与英国其他国家之间存在任何“监管障碍”的问题。

“在爱尔兰问题上,选择仍然摆在我们面前,”一位外交消息人士承认。

- 到秋天 -

更一般地说,Barnier周二表示他担心双方能够迅速达成全面协议,然后有时间在英国脱欧计划日期之前批准(2019年3月29日)。

“这是明年秋天,我们必须就有序撤离的条件达成协议,”法国人重复道。

退出条约还必须附有“政治宣言”,概述双方希望建立的新商业关系的轮廓。

但谈判尚未在这一点上正式开始,欧洲人指责英国人在保守派多数派的基础上推迟制定他们的意愿。

英国首相特里萨梅将于周五就脱欧后的伙伴关系发表预期演讲,而27日将在布鲁塞尔举行的峰会上就这一点采取自己的谈判路线。

工党反对派领导人杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)于5月份游说与欧盟建立“新的关税同盟”。

一位外交消息人士说:“就目前而言,英国虽然说它将来自单一市场和关税同盟,但并未产生所有后果。” “在这种情况下,自由贸易协定实际上并没有很多其他模式”。

责任编辑:仰贾 CN037